長沙橋梁通航安全評估|長沙市通航橋梁水域交通安全管理辦法
2019-01-09


第一條 為保障我市通航橋梁和過往船舶、浮動設(shè)施的安全,維護通航橋梁水域的交通秩序,依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《湖南省水上交通安全管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的通航橋梁水域航行、停泊、作業(yè)和從事其他相關(guān)活動應(yīng)當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
本辦法所稱通航橋梁水域是指為保護通航橋梁和航行安全由地方海事管理機構(gòu)(以下簡稱海事機構(gòu))劃定的通航橋梁上、下游一定范圍的特別管理水域。
第三條 本市海事機構(gòu)在省海事機構(gòu)和市交通主管部門的領(lǐng)導下負責本市行政區(qū)域通航橋梁水域交通安全監(jiān)督管理工作。
公安、環(huán)保、水利、國土資源、漁政等有關(guān)部門和單位依照各自職責協(xié)同做好通航橋梁水域的交通安全監(jiān)督管理工作。
第四條 海事機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)每座通航橋梁的具體情況和有關(guān)技術(shù)規(guī)范在通航橋梁上、下游劃定通航橋梁水域界限并公布。界限起止點左右岸應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的永久性標志。
第五條 通航橋梁經(jīng)營人(所有人)應(yīng)當履行以下職責:
(一)設(shè)置和維護橋涵標、橋柱燈及橋梁水域的助航標志。標志及其設(shè)置應(yīng)符合中華人民共和國《內(nèi)河助航標志》所規(guī)定的標準,并保持正常狀態(tài)。
(二)建立橋梁安全管理機制,接受海事機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(三)按照海事機構(gòu)的要求,提供通航橋梁、通航橋梁水域安全航行的相關(guān)資料。
第六條 任何單位或個人不得損壞通航橋梁航道設(shè)施和助航標志。
第七條 在通航橋梁水域進行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動的,應(yīng)當在作業(yè)或者活動前報海事機構(gòu)批準;需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,申請人還應(yīng)當依法辦理有關(guān)審批手續(xù):
(一)勘探、航道建設(shè)、航道疏浚;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
(三)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
(四)舉行大型群眾性活動、體育比賽。
申請從事上述作業(yè)或活動的,申請人應(yīng)提供相關(guān)資料,對符合規(guī)定條件的,海事機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出批準的決定,并告知通航橋梁經(jīng)營人(所有人);不符合規(guī)定條件的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)書面答復(fù)申請人,并說明理由。
進行上述作業(yè)或者活動,需要進行可行性研究的,在進行可行性研究時應(yīng)當征求海事機構(gòu)的意見。
進行上述作業(yè)和活動后不得留有妨礙通航安全的物體。
第八條 在通航橋梁水域內(nèi)禁止下列行為:
(一)采掘、爆破;
(二)捕魚、種植水生作物、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(三)設(shè)置渡口或從事渡運;
(四)增設(shè)碼頭、堆積砂石;
(五)其他有礙橋梁或通航安全的行為。
對申請從事上述行為的,任何行政管理部門不得予以審批。
第九條 船舶、浮動設(shè)施或其他物體在通航橋梁水域沉沒,其責任人或經(jīng)營人(所有人)應(yīng)立即報告海事機構(gòu),并設(shè)置明顯標志。對影響橋梁或通航安全的沉沒物、漂流物,海事機構(gòu)有權(quán)責令責任人或經(jīng)營人(所有人)限期打撈、清除。逾期未打撈清除的,由海事機構(gòu)組織打撈清除,所需費用由責任人或經(jīng)營人(所有人)承擔。
第十條 船舶、浮動設(shè)施通過通航橋梁水域,必須按規(guī)定的通航橋孔和航道行駛。
第十一條 船舶、浮動設(shè)施在通航橋梁水域內(nèi),應(yīng)當保持安全航速,嚴禁追越、并駛、調(diào)頭、橫越、停泊、拋錨、系靠,尾隨行駛應(yīng)當保持安全距離。
第十二條 船舶、浮動設(shè)施載運或者拖帶危險貨物和超重、超長、超高、超寬、半潛的物體通過通航橋梁水域,必須在裝船或者拖帶前24小時報海事機構(gòu)核定擬航行的航路、時間,并采取必要的安全措施。需要護航的,海事機構(gòu)應(yīng)在24小時內(nèi)作出安排,以確保安全通過通航橋梁。
第十三條 有下列情形之一的,禁止船舶、浮動設(shè)施進入通航橋梁水域:
(一)不適航或不適拖的;
(二)船隊、浮動設(shè)施的尺度超過規(guī)定的或不了解本船、船隊、浮動設(shè)施高度和橋梁通航橋孔凈空高度,不能保障橋梁和航行安全的;
(三)氣候惡劣,能見度不良,不能保障橋梁和航行安全的;
(四)通航橋孔的橋涵標志或助航標志失常的;
(五)海事機構(gòu)禁止通過的其他情形。
第十四條 違反本辦法的行為,由海事機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《湖南省水上交通安全管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章予以處罰,符合法定情形的,并有權(quán)依法禁止其進港、離港或責令其停航、停止作業(yè)、駛向指定地點接受處理,直至采取解除動力、暫扣船舶等強制性措施。造成水上交通事故的由海事機構(gòu)認定責任,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 違反本辦法的規(guī)定,構(gòu)成治安管理違法行為的,由公安機關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 海事機構(gòu)及其他有關(guān)管理部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 海事機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法制定各通航橋梁水域的具體管理規(guī)定。
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